Europska komisija i tijela EU-a za zaštitu potrošača traže da Airbnb poštuje pravila

Europska komisija i tijela EU-a za zaštitu potrošača pozivaju Airbnb da uskladi svoje uvjete poslovanja s propisima EU-a o zaštiti potrošača i da transparentno prikazuje cijene.

Trenutačni prikaz cijena Airbnba i cijeli niz njegovih uvjeta nisu u skladu s Direktivom o nepoštenoj poslovnoj praksi, Direktivom o nepoštenim ugovornim odredbama i Uredbom o nadležnosti u građanskim i trgovačkim stvarima. Stoga europska tijela za zaštitu potrošača i Komisija od Airbnba zahtijevaju da uvede niz promjena. Prijedloge rješenja treba iznijeti do kraja kolovoza, a zatim će Komisija i tijela EU-a za zaštitu potrošača preispitati predložene izmjene. Ako ih ne budu smatrali zadovoljavajućima, Airbnb mogao bi se suočiti s mjerama izvršenja.

Netransparentnost cijena i druge nepoštene poslovne prakse

Prikazivanje cijena na Airbnbu i razlikovanje privatnih od poslovnih domaćina trenutačno nisu u skladu sa zahtjevima zakonodavstva EU-a, konkretnije s Direktivom o nepoštenoj poslovnoj praksi.

Airbnb bi trebao:

  • izmijeniti način na koji prikazuje informacije o cijenama već u početnom pretraživanju na svojim stranicama kako bi se u ponudama smještaja potrošaču prikazala ukupna cijena koja uključuje sve primjenjive obvezne pristojbe i naknade (npr. naknadu za uslugu i čišćenje) ili, kad konačnu cijenu nije moguće unaprijed izračunati, potrošača unaprijed jasno obavijestiti o tome da će možda morati platiti dodatne naknade
  • jasno navesti nudi li smještaj privatni ili poslovni domaćin jer u ta dva slučaja vrijede različita pravila o zaštiti potrošača.

Jasniji uvjeti ili uklanjanje nezakonitih uvjeta

Uvjeti poslovanja Airbnba trebaju se uskladiti s europskim zakonodavstvom o zaštiti potrošača. Na temelju Direktive o nepoštenim uvjetima u potrošačkim ugovorima zahtijeva se da standardni uvjeti ne stvaraju znatnu neravnotežu u pravima i obvezama stranaka na štetu potrošača. Prema Direktivi uvjeti moraju biti sročeni jednostavno i razumljivo kako bi potrošači bili jasno informirani o svojim pravima.

Za Airbnb to, među ostalim, znači sljedeće:

  • ne smije obmanjivati potrošače tako da ih u slučaju spora upućuje na sud izvan njihove države članice boravišta
  • ne može jednostrano i bez obrazloženja odlučiti koji se uvjeti primjenjuju u slučaju raskida ugovora
  • ne može potrošačima uskratiti temeljno zakonsko pravo da podnesu tužbu protiv domaćina ako im je nanesena osobna ili druga šteta
  • ne može jednostrano promijeniti uvjete poslovanja, a da o tome nije jasno unaprijed obavijestio potrošače i dao im mogućnost da otkažu ugovor
  • ne može mu se na temelju uvjeta korištenja dati neograničeno i diskrecijsko pravo na uklanjanje sadržaja
  • ako raskine ili suspendira ugovor, trebao bi to obrazložiti potrošaču na temelju jasnih pravila te mu ne bi smio uskratiti pravo na odgovarajuću nadoknadu ili na ulaganje žalbe
  • njegova politika o povratu novca i naknadi štete trebala bi biti jasno definirana i ne bi trebala uskraćivati potrošačima pravo na korištenje dostupnih pravnih lijekova.

Naposljetku, u skladu s Uredbom o online rješavanju sporova, na internetskoj stranici Airbnba trebala bi biti lako dostupna poveznica na platformu za internetsko rješavanje sporova (ODR) i navedene sve potrebne informacije o rješavanju sporova.

Sljedeći koraci

Airbnb mora do početka kolovoza predložiti detaljna rješenja za usklađivanje svojeg poslovanja sa zakonodavstvom EU-a o zaštiti potrošača. Bude li potrebno, Komisija i tijela za zaštitu potrošača sastat će se s Airbnbom u rujnu kako bi se riješila eventualna otvorena pitanja. Ako rješenja koja predloži ne budu zadovoljavajuća, tijela za zaštitu potrošača mogla bi pribjeći mjerama izvršenja.

Kontekst

Uredbom EU-a o suradnji u zaštiti potrošača nacionalna tijela za zaštitu potrošača povezana su u paneuropsku mrežu za njezino izvršavanje. Na temelju tog okvira nacionalno tijelo u jednoj zemlji EU-a može za suzbijanje prekograničnih povreda zakonodavstva EU-a o zaštiti potrošača zatražiti pomoć od ekvivalentnog tijela u drugoj zemlji EU-a.

Suradnja se može pokrenuti radi izvršavanja različitih elemenata zakonodavstva EU-a o zaštiti potrošača, kao što su Direktiva o nepoštenoj poslovnoj praksi, Direktiva o pravima potrošača ili Direktiva o nepoštenim uvjetima u potrošačkim ugovorima.

Mreža za suradnju u zaštiti potrošača u lipnju 2018. provela je zajedničku ocjenu (zajedničko stajalište) poslovne prakse Airbnba uz koordinaciju norveškog tijela za zaštitu potrošača (Forbrukertilsynet) i potporu Europske komisije.


Više informacija:

Dopis o zajedničkom stajalištu mreže za suradnju u zaštiti potrošača

Više informacija o izvršavanju zakonodavstva o zaštiti potrošača